Schweizer Regulierer erwägen strengere Grenzen für Online-Casino-Boni

31 Oktober 2026

Schweizer Gesetzgeber erwägen strengere Regeln für Online-Casino-Boni, wobei sie Verbraucherschutzziele gegen Branchenwarnungen abwägen, dass die Beschränkung von Werbeaktionen Spieler zu unregulierten Offshore-Glücksspielseiten treiben könnte. Nach den vorgeschlagenen Änderungen, die auf der Parlamentswebsite erschienen sind, könnten Schweizer Online-Casinos mit Beschränkungen bei den Boni und Werbeaktionen konfrontiert werden, mit denen sie Kunden gewinnen und binden.

Der Vorschlag kommt, während die Schweizer Regierung das Glücksspielgesetz von 2019 überprüft, das Online-Casino-Glücksspiel unter strengen Vorschriften legalisierte. Dieses System verlangt von Anbietern eine Lizenz des Bundesrats, wobei die jüngsten Lizenzen im November 2023 für den Zeitraum 2025-2028 vergeben wurden. Aktuelle Regeln erlauben Werbeaktionen wie Einzahlungsboni und Freispiele, verbieten jedoch irreführende oder aggressive Vermarktung. Jede Gratisspiel-Aktion muss von der Eidgenössischen Spielbankenkommission (ESBK) genehmigt werden und darf sich nicht an Minderjährige oder andere schutzbedürftige Gruppen richten.

Die Sorgen der Branche über einen schrumpfenden legalen Markt werden in den kommenden Monaten wahrscheinlich wachsen, da die Anbieter mit Verbraucherschutzmaßnahmen und steuerlichen Einnahmedruck konfrontiert sind. Ein Bericht des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartements, der Mitte 2025 erwartet wird, wird die endgültige Politik beeinflussen. Die Anbieter sehen sich auch mit Herausforderungen durch illegale Glücksspielseiten konfrontiert, die nach Analystenschätzungen etwa 30 % des Schweizer Marktes ausmachen. Diese unlizenzierten Casinos, die die Regierung sperren kann, vermeiden Beiträge zum AHV-Sozialversicherungsfonds, was zu Einnahmeverlusten von jährlich etwa 50 Millionen Franken führt.

Während die Überprüfung des Glücksspielgesetzes weitergeht, befürchten Anbieter, dass strengere Bonusregeln zusammen mit Lizenzgebühren die bestehenden Marktdrucke verschärfen könnten. Der regulierte Sektor hat sich nur langsam von den pandemiebedingten Schließungen erholt, wobei die Einnahmen stationärer Casinos laut Daten des Schweizer Casinoverbands 2020 um 20 % einbrachen und seither nur geringfügig gestiegen sind. Während Online-Casinos bescheidene Zuwächse verzeichneten, fügt die Unsicherheit über mögliche Bonusbeschränkungen neue Wettbewerbsbedenken hinzu. Einige Branchenverbände haben die Regulierer aufgefordert, Änderungen der Bonusregeln zu verschieben, bis sich die Marktbedingungen stabilisiert haben.